2013-2020天津  公务员考试申论考情分析

2013—2020年  的八年间 ，天津市  公务员申论考试走过了漫长的演变之路 。中 公教育通过对天津市历年试题的研究与分析 ，可以总结出天津市申论主题的变化情况 ，使考生能够全面把握天津市申论考试讯息 ，深入了解其命题特点。

一  、申论主题分析

“五位一体” 的中国特色社会主义总体布局 ，就是指政府施政要将经济建设、政治建设  、文化建设 、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量 ，而申论主题  的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面  。同时 ，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同  ，主题会出现差异 。

2013—2020年天津市申论考试试卷主题、归属领域、命题形式一览表

整体来看  ，天津市考申论主题主要有以下特点 ：

(一)重考查阅读理解能力，夯实机关工作基础

概括题目主要从案例中提取，注重考查综合概括能力，凸显了天津申论考试更加注重对阅读理解能力 的考查 ，这一原则契合国考申论考查的风向，契合机关工作 的能力要求 ，凸显了天津申论考试更加务实 的特点 。

(二)贯彻执行比重增加，文种变化灵活

今年天津的贯彻执行出现了两道 ，是对国考趋势 的回应，同时又有所微调  ，只是增加了贯彻执行考察比重，但考察题目仍为贯彻执行 ，而不是直接改为应用文。文种方面出现“主持词” ，问法更加灵活 。

(三)主题选择坚持热点导向 ，材料不局限于本地

近几年 ，天津 公务员录用考试申论试卷考查的通常是全国范围内普遍存在 的热点问题，很少涉及本地具体问题 。以2019年天津市考申论为例 ，试卷以“信用体系建设”为主题  ，材料涉及信用社区建设、电商诚信等事例 ，大多数地名用字母代替  ，材料不局限于本地 ，涉及国内有代表性的事例  。

相较于以往主题选择相对宏观  的特点，今年  的考题明显变得更加微观  ，着眼人物闪光点，弘扬时代正能量  。以热点背景为导向， 小题与作文存在紧密的逻辑。

因此 ，考生在备考时 ，应重点关注全国性的热点问题，有针对性地备考 。

(四)侧重社会和经济领域

经济社会领域 的问题是天津 公务员考试申论命题者关注的焦点。2013—2020年，天津市考申论主题涉及社会领域10次 ，涉及经济领域7次，更有6次同时涉及社会和经济领域 ，考查频率极高。因此 ，考生在备考过程中   ，应重点关注社会、经济领域的热点话题 。

2、角度新颖、哲理性强

天津市申论试卷主题紧跟中央政策导向 ，考查角度反映事物本质、时代主流 。2019年天津申论主题为“信用体系建设” ，材料由信用是“第二张身份证”引出诚信对个人  、必发指数等的重要性 ，最终体现在现代市场经济条件下 ，建设信用体系的必要性及迫切性 ，可谓角度新颖。

近年来  ，天津申论主题哲理性  、抽象性也大幅增强  ，由对具体 的经济社会发展问题 的研究转向对发展思维、发展方式的探讨。2017年上半年天津申论主题即侧重于探讨如何平衡发展 的“快”与“慢” 。

角度新颖 、哲理性强   的主题 ，要求考生在备考时不仅要把握热点之间的关联 ，由点至面 ，全面理解各类热点话题 ，更要层层深入 ，挖掘话题背后 的原因、影响，善于分析总结  ，积累相关素材。

二、 天津试题分析

(一)试题整体考查趋势

2013—2020年  ，天津  公考申论共考查了45道题 ，且对归纳概括题 、综合分析题 、提出对策题 、应用文写作题和文章论述题五大题型都有考查  ，并呈现出一定的特点 ：

(1)归纳概括题和文章论述题考查最多  。其中  ，文章论述题每年必考 。

(2)综合分析题考查频率较高  ，八年共考查了7道 。

(3)提出对策题和应用文写作题   ，每年都会考查其中一种题型或两种题型同时考查。

尽管各个题型考查频率不同  ，但考生仍需全面学习五大题型  ，以应对申论考试不断出现的新变化 。

(二)五大题型考查特点

1 、归纳概括题

归纳概括题在天津  公务员申论考试中出现较早，可以说是申论考试中最为基础 的题型之一 。

天津市考申论归纳概括题 的分值为15~25分  ，作答字数大多不超过300字 。

从具体类型来看 ，天津市考申论主要考查归纳概括基础题型 ，需要概括的内容种类比较多样 ，包括问题、原因 、经验 、影响等，其中对经验 、原因考查相对较多。

从作答要求来看  ，需要注意“全面、准确”“有条理” ，这要求考生能准确提取所有要点 ，并对其进行二次概括，使答案具有条理性。

2 、综合分析题

综合分析题重点考查综合分析能力，其问法灵活多样 ，是公务员考试中难度较高的一种基础题型  。

天津市考申论综合分析题分值通常为10~20分 ，作答字数通常不超过300字  。

从具体类型来看 ，主要考查词句理解阐释  、评论型分析题 ，近几年没有考查过启示型分析题 。

从作答要求来看 ，通常会提到“条理清晰”，这就提示考生在作答时要注意结构 ，保证答案具有条理性 。如在作答句子理解题时 ，应当从“点明本质—深入阐述—适当引申”三个方面组织答案  。

3 、提出对策题

近几年 ，天津申论考试对提出对策题考查较少，但是考生也不应忽视 ，要全面备考 ，以应对多变 的考试形势  。

天津市考申论提出对策题的分值一般为20或25分，作答字数通常不超过500字 。

从具体类型来看 ，主要考查单一型对策题，只在2014年考查过一次复合型对策题。

从作答要求来看 ，要注意“建议合理(可行)”“有针对性”“有条理” ，这提示考生在作答这一题型时所提出 的对策要合理 、符合实际，能解决具体问题 ，且尽量分条作答  。需要注意的是 ，即便题目中没有提到这些要求 ，提出的对策也应该符合这三点基本要求。

4 、应用文写作题

近几年 ，天津申论考查了倡议书  、短评、讲话稿  、建议书等题型 ，我们将其统称为应用文写作题 。该类题型出题方式灵活多样，难度不一。

天津市考申论应用文写作题 的分值一般为15~25分 ，作答字数通常不超过500字 。

从具体类型来看 ，2013—2019年天津申论考查 的应用文文种均不一样 。考生在备考这一题型时，一方面要认真学习和掌握考过 的文书 ，另一方面可以参考必发指数省市考试以及国考试题，研究近年出现过  的但本市没考过 的应用文写作题 ，加强学习。

从作答要求来看，有两点需要注意 ：一是“内容具体” ，这提示考生对问题 的描述 、原因 的总结  、对策 的陈述等要具体;二是“条理清楚”，这提示考生要注意行文结构  ，保证答案逻辑合理 、层次分明 。

5 、文章论述题

文章论述题是考生综合素质 的集中体现，是最容易拉开分数档次 的题型  。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中  的地位可谓举足轻重 。

文章论述题是对文字表达能力 的集中测查  。分值最高 、字数最多、难度最大是 它 的特点。从2013—2019年天津申论试题来看 ，文章论述题  的分值一般为40或45分 ，近六年除2013年外 ，作答字数均要求在1000字左右  。

从具体类型来看 ，天津申论文章论述题考查类型较为全面。2016年，天津开始参加多省市  公务员联考 ，以此为分水岭 ：2016年以前 ，天津主要考查给出文章标题型;2016年及以后 ，天津主要考查给出写作话题型和给出文章主题型 。

从作答要求来看  ，“观点明确，论述深刻”的要求最为常见 ，需要考生加强重视  ，这提示考生要提出明确 的论点，在思考所需论述的问题时，应深入问题  ，寻找问题根源进行分析论证，论据与论点紧密相连 ，论据充分，论证有力 。考生在备考时 ，可以着重选择偏重于分析的文章结构进行练习  。

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